玩乎职守怎么确定第一责任人?

　　1。直接责任人员，是指行为人的行为与重大损失结果之间有直接的因果关系，是对重大损失的结果发生起决定性作用的人员。间接责任人员，是指行为人的行为与重大损失结果之间有着间接的联系，是造成重大损失的条件，不是起决定性作用的人员。

　　2。遇有多因一果的直接责任者时，要分清主要直接责任人员和次要直接责任人员。 分别根据他们在重大损失结果发生的过程中所起的作用，确定其罪责地位。

　　3。要区分具体实施人员的直接责任与领导人员的直接责任。如果是具体实施人员受命于领导人员实施的行为，或者在实施中提出过纠正意见，未被领导人员采纳而造成重大损失的，由领导人员负直接责任。 如果是具体实施人员提出了违反有关法规规定的主张、做法、由于领导人员轻信，同意实施，或者具体实施人员明知受命于领导所实施的行为，违反有关法规规定，但不向领导人员反映，仍继续实施而造成重大损失的，则具体实施人员和领导人员都负直接责任。

　　4。要分清职责范围与直接责任的关系。 如果行为人不是其法定职责和特定义务范围内的作为，而造成重大损失的，不负直接责任，如果分工不清，职责不明，就以其实际工作范围和群众公认的职责作为认定责任的依据。

　　5。关于集体研究决定的责任者问题。如果使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失，是由集体研究作出错误决定的行为造成的，而且情节恶劣，应追究主持研究并拍板定案的主要直接责任者的刑事责任。

　　玩忽职守罪由哪个机关办理?

　　玩忽职守罪属于国家工作人员犯罪，一般是由检察院立案侦查。行为人构成玩忽职守罪，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒据刑或者拘役;情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。

　　法律依据：

　　《刑法》第三百九十七条

　　国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，依致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒据刑或者拘役;情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。

　　国家机关工作人员徇私舞弊，犯前款罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。

　　玩忽职守的立案标准?

　　玩忽职守罪是国家机关工作人员严重不负责任，不履行或者不认真履行职责，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。

　　涉嫌下列情形之一的，应予以立案：

　　1、造成死亡1人以上，或者重伤2人以上，或者重伤1人、轻伤3人以上，或者轻伤5人以上的;

　　2、导致10人以上严重中毒的;

　　3、造成个人财产直接经济损失10万元以上，或者直接经济损失不满10万元，但间接经济损失50万元以上的;

　　4、造成公共财产或者法人、其他组织财产直接经济损失20万元以上，或者直接经济损失不满20万元，但间接经济损失100万元以上的;

　　5、虽未达到3、4两项数额标准，但3、4两项合计直接经济损失20万元以上，或者合计直接经济损失不满20万元，但合计间接经济损失100万元以上的;

　　6、造成公司、企业等单位停业、停产6个月以上，或者破产的;

　　7、弄虚作假，不报、缓报、谎报或者授意、指使、强令他人不报、缓报、谎报情况，导致重特大事故危害结果继续、扩大，或者致使抢救、调查、处理工作延误的;

　　8、严重损害国家声誉，或者造成恶劣社会影响的;

　　9、其他致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的情形。

　　玩忽职守罪和渎职罪的区别?

　　玩忽职守与渎职罪区别，具体如下：

　　1、主观方面不同：渎职罪主要是由故意构成，个别情况下也可以由过失构成。玩忽职守罪主要由过失构成，少数情况下也可以由故意构成;

　　2、侵犯的直接客体不完全相同：渎职罪的直接客体是国家机关工作人员职务活动的正当性，玩忽职守罪的直接客体是国家机关工作人员职务活动的勤政性;

　　3、客观方面不同：渎职罪在客观方面的本质属性是对职权的“滥用”。玩忽职守罪在客观方面的本质属性是对职守的“玩忽”。两罪的犯罪行为方式不同，对犯罪成立所要求的危害结果不同。

　　渎职罪的构成要件，具体如下：

　　1、主体要件渎职罪的犯罪主体是：国家机关工作人员;

　　2、客体要件：渎职罪侵犯的客体是国家机关的正常活动;

　　3、主观要件：渎职罪大多数是故意，少数是过失;

　　4、客观要件：渎职罪的客观方面是利用职务便利或徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守，导致国家和人民利益遭受重大损失的行为。

　　法律依据：《中华人民共和国刑法》第三百九十七条

　　【滥用职权罪】【玩忽职守罪】国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。